2023年，北京街始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要》《广东省法治政府建设实施纲要》《广州市法治政府建设实施纲要》以及上级关于法治政府建设的部署要求，以全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府为目标，坚持以依法行政为核心，以普法教育为先导，以制度建设为保障，以强化执法监督为手段，不断推进我街法治政府建设工作的法制化、程序化和规范化。

一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署的情况

北京街高度重视法治建设，聚焦法治政府建设的关键环节和任务举措，成立法治建设工作领导小组并根据人事变动及时调整领导小组成员分工，由街道党政主要领导担任正、副组长，党工委副书记具体负责，党政综合办公室牵头，其他各科室、单位和社区分工负责、共同参与法治建设体系。自觉将习近平总书记重要讲话重要指示精神、党的二十大关于法治建设重大部署内容纳入街道党工委会议议事内容，与其他重点工作同研究、同部署。同时将法治建设任务推进情况作为街道领导班子和各级干部考核指标之一，切实推动法治建设责任落实。

二、主要举措及成效

一是严格落实党工委理论学习中心组学习、领导干部“一月一法”、领导干部集体学法制度，定期开展理论学习，积极参加市、区组织的学法讲座，集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是对习近平法治思想及《宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国安全生产法》《信访工作条例》等法律法规开展专题学习。进一步发挥领导干部学法、用法的带头作用，强化领导班子成员法治思维、法治能力，提高领导干部学习运用理论的水平和科学决策能力，推动我街法治政府建设工作向好发展。

二是全面实施法律顾问做法，落实“一社区一法律顾问”制度，为13个社区和街道综合执法队聘请法律顾问，在涉及法律法规等复杂问题上积极发挥街道司法所和发挥法律顾问作用，做到“真依法、依真法”。

三是认真组织街道干部职工参加普法网络在线学法及考试，确保参学率和考试优秀率均达100%，推动国家工作人员学法考试常态化。按照“四必讲”机制编排教学计划，全年完成党组织书记集训200余人次，党员普训3000余人次，联合辖区机团单位、企业党组织开展学习培训500余人次。

四是坚持文明执法，全面提升依法治理工作水平。加强执法队伍建设，落实执法人员在执法过程中，主动“亮身份”，统一穿戴行政执法服装，严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，并主动出示有关执法文书、做好告知说明工作。推进执法全过程记录制，执法期间手续齐全、执法有记录、执法过程文明公正。定期配合上级职能部门组织执法人员文明执法培训。依法抓好违法建设的查控、消防执法、户外广告招牌的执法、在建（闲置）工地和建筑废弃物管理执法等，年度行政处罚实施数量95宗，罚款金额41.4989万元，其中消防类执法案件36宗，罚款金额6.98万元。

 五是坚持尊法护法，全面落实司法权威维护。切实做好执法人员教育活动，落实本街执法工作公平公正公开，在本年度行政诉讼案件中认真落实行政机关答辩、举证、出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判等工作，全年街道主要领导共出庭2次，出庭率100%，全力提升依法行政水平。

六是坚持宣传教育,全面提升法治普及能力。畅通信息公开渠道，严格落实依申请公开工作机制,依托越秀区信息网、e家通微信公众号等新媒体作用，及时准确发布与辖区居民群众关系密切的相关信息。结合时事热点和街道实际情况，每月在街道法制宣传栏展出各类法制宣传海报，供居民学习阅读；积极设计图文并茂、浅显易懂的主题法制宣传画在社区宣传长廊刊出，提升法制宣传效果；设置廉洁书画长廊，强化社区居民法律监督意识。积极发挥街道司法所和社区法律顾问的作用，共同开展国家安全日、宪法日等社区法治宣传50余场次，内容涉及民法典、禁毒、劳动监察、扫黑除恶等等，受教群众近5千人，解答法律咨询1300余人次；参与调解各类民事纠纷，成功率98%，实现了小纠纷不出社区的管理目标。在街道便民服务大厅、来穗人员与出租屋服务管理大厅以及街道电子屏幕等平台等对各科室职能、办事流程等进行公示；在区信息网，主动公示街道职能、机构设置、街区动态等信息公开；下辖13个社区均设立了党务公开、居务公开宣传栏，及时公开社区事务；同步在社区建立“两代表一委员”工作室和居民议事厅，让居民诉求渠道更加丰富便捷，营造全街“全民懂法 全民讲法”的法治氛围。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

在区委、区政府的正确领导下，在区委全面依法治区委员会的指导下，北京街党政主要负责人认真贯彻落实党上级部门关于法治政府建设的决策部署，充分认识到新形势下履行推进法治建设的重要性和紧迫性，始终绷紧法治思维之弦，牢牢把握依法履职底线原则，紧紧抓住依法行政工作主线，按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《广东省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》要求，自觉运用法治思维和法治方式开展工作，引领带动全街上下学法、守法，切实加强法治文化建设，营造良好的法治环境氛围，形成了共建共治共享社会治理新格局。

一是完善《北京街党工委议事规则》相关要求，严格落实民主集中制，严格执行重大行政决策法定程序，规范党工委议题上会制度，定期召开法治建设专题会议，研究解决重难点问题，坚持以深入扎实的调查研究为基础，广泛听取各方面意见，由街道领导班子集体讨论决定，坚决杜绝决策的盲目性、随意性。

二是规范人大代表接访制度，发挥人大代表联系群众的桥梁和纽带作用，定期组织人大代表开展接访活动，畅通社情民意沟通渠道。发挥街人大主席团监督作用，对接访工作执行情况进行检查，对重大民生事项和城市管理等重点和热点问题开展视察调研，对法治建设实施监督。

三是进一步贯彻落实《北京街“两个责任”基本清单》，强化领导班子和各级党组织负责人对“两个责任”“一岗双责”的理解重视，落实党组织负责人年度述职评议工作机制，提高领导班子科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。自觉遵守一把手监督事项，严格按照权力清单办事，有效杜绝“一言堂”、“说了算”等问题发生；全力支持纪工委工作，开展提醒谈话14人次、警戒谈话7人次。严格落实主体责任，将党风廉政建设责任制考核纳入街年度目标管理绩效考核中，持之以恒纠正“四风”问题，防止“四风”回潮，有效确保全街政治生态风清气正。

四、存在的不足和原因

北京街在推进法治政府建设工作中取得了一些成绩和进步，但仍存在不足之处。一是综合行政执法工作需进一步加强。街道承接上级下放职权506项，为尽快适应、掌握新增执法内容，街道积极组织执法人员参加上级、相关部门开展的执法培训，但行政执法力量还较为薄弱，综合执法整体水平还有待提升。二是普法宣传创新方面仍有提升空间，宣传形式以传统手段为主，不能更好地体现时代特点，法治宣传教育的针对性和实效性不够强，需要进一步扩宽思路，多样化、全方位提高普法宣传的力度和质量。

五、下一年度推进法治政府建设的主要安排

下一步，我街将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面深化习近平法治思想学习宣传，全面落实党中央法治建设决策部署，按照上级部门工作部署，充分发挥部门职能作用，务实创新，狠抓落实，全力推进法治政府建设工作。重点做好以下几点：

（一）进一步强化依法行政责任。加强党对法治工作的领导，落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，切实提高党政主要负责人自觉运用法治思维和法治方式处理问题和应对风险挑战的能力和水平，统筹推进基层法治建设，护航高质量发展提质增效。

（二）进一步提高依法履职能力。全面推进依法行政，严格执行依法行政工作考核制度，规范行政执法行为，提高依法行政能力，积极拓宽依法行政思路，严格落实重大行政决策程序，强化行政争议矛盾纠纷处理，加强乡镇（街道）执法规范化，促进法治政府建设工作再上新台阶。

（三）进一步加强法治队伍建设。严格落实领导干部学法制度，推进领导干部带头学法用法工作，加强行政机关工作人员法律知识培训学习，建设一支政治强、作风硬、业务精的高素质专业化干部队伍，切实提高领导干部法治素养，做到自觉尊法学法守法用法，做到依法行政、依法办事。

（四）进一步探索创新法治宣传。立足法治实践，用好法治阵地，不断创新普法形式和手段，用百姓喜欢的方式、听得懂的语言普及法律知识、法治文化，弘扬法治精神，推动法治宣传教育工作全面发力、多点突破、纵深推进，不断提升群众的法治素养，营造浓厚法治氛围。

特此报告。

                                                                                                                             广州市越秀区人民政府北京街道办事处

                                                                                                                             2024年1月5日