2023年，越秀区市场监管局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实中央经济工作会议、省市区高质量发展大会精神，落实区委、区政府工作部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，锚定高质量发展目标，着力提振市场信心，稳定市场预期，维护市场秩序，防范市场风险，为越秀走在高质量发展前列、加快全面建成广州“老城市新活力创新发展示范区”注入新动能。

（一）以发展思维为舟，持续优化营商环境扩展市场主体基本盘

提升准入准营准出便利。加快推进“一照通行”“证照联办”广覆盖，探索“一证多址”、大型企业分支机构执照变更登记集中统一办理等服务，推行食品经营许可“告知承诺制”2.0，拓宽电子证照运用场景，推进注销便利化。

提升事中事后监管效能。深入推进企业信用风险分类结果与“双随机、一公开”监管导入融合，完善行政处罚和行政许可信息“双公示”制度。加大个体工商户信用扶持力度，优化信用修复“零跑腿、网上办”、信用修复驿站“一日办”服务。

提升知识产权保护力度。完善纠纷多元化解决和快速协同保护制度，建立专利侵权纠纷行政裁决（调解）司法确认机制。组织开展专项执法行动，加强侵权风险防御和维权行政指导，提升专利领域办案能力水平。培育打造知识产权规范化建设示范点。

（二）以服务思维扬帆，助力市场主体生产经营推动经济持续向好

优化产业发展环境。打造东川路、中山二路药店“T型集群”示范街区，加强港澳药械配送企业产品运输、储存环节质量监管。开展化妆品“提质强企”行动，推动行业诚信规范经营。深化“小个专”群体“红联共建”，加快区个私协会改革调整。

完善包容审慎监管。落实市场轻微违法经营行为“双免”清单，坚持法、理、情相统一，细化包容审慎监管举措，构建刚柔并济、打帮并举的行政执法机制体系，稳定市场信心。

维护市场公平竞争。强化反不正当竞争部门间联席会议统筹运作，健全第三方评估、常态化抽查督查等制度，深化妨碍统一大市场和公平竞争的政策措施专项清理。加强医药、网络、打传规直等领域反不正当竞争执法，打造“黄金内湾商业秘密保护创新工程”先行区。

（三）以创新思维作楫，推进“两个强区”建设增强转型升级动力

加快国家知识产权强县建设示范县建设。加快修订促进知识产权高质量发展政策。围绕战略性新兴产业、重点产业培育高价值专利，持续推进企业知识产权管理标准化建设，大力培育国家、省知识产权优势示范企业。实施知识产权军民融合项目，探索国内外专利开放许可模式，深化知识产权金融创新，加快发行省内首支银行间市场二次许可模式知识产权证券。

深化质量强区战略。压实企业质量主体责任，鼓励企业实施首席质量官制度，推广卓越绩效质量管理，推广先进质量文化。探索“互联网+质量技术基础设施”一站式服务。发挥7家认证机构总部集聚优势，推动新领域认证项目开发，加强认证活动监督抽查，提高认证效能。

推进现代标准体系建设。贯彻落实《国家标准化发展纲要》及行动计划，开展企业标准自我声明公开，支持企业围绕“3+3”主导特色产业探索产业标准研制。统筹推进国家基本公共服务标准化综合试点终期验收。

增强计量基础支撑。推进检验检测行业专项治理，突出抓好资质认定证后监管。持续开展诚信计量自我承诺、诚信计量示范活动，加强民生领域计量监管，推动建立企业最高计量标准器。

（四）以法治思维掌舵，抓牢关键环节防范风险隐患

强化重点领域整治。进一步完善“双打”链条，强化钟表、皮具、化妆品等重点产品打假力度。持续打击涉疫药械、民生商品哄抬物价、以次充好等违法现象。完善网络交易市场监管部门间联席会议制度，提升平台经济协同监管执法。强化医疗、药品、化妆品、保健食品、教育培训等重点领域违法广告行为整治曝光。

规范民生领域秩序。加强农贸市场综合治理，推进市场升级改造验收。完善查处取缔无证无照经营工作联席会议制度体系和推进机制。加强农业审批与监管执法整治涉企违规收费。

营造放心消费环境。加大放心消费创建、线下七日无理由退换货承诺等推进力度，不断提升消费体验和消费纠纷处置满意度。建立健全消费维权工作站、在线消费纠纷解决（ODR）企业建设、运作、考核等机制。

（五）以底线思维压舱，紧盯“四大安全”保障经济社会健康稳定发展

健全市场安全体系。完善区食品药品安全与高质量发展委员会统筹机制，压紧压实食品安全“两个责任”。加强突发事件、舆情事件态势分析研判和安全预警预报，抓实重大活动、重要时段安全生产和应急响应全链条保障。

延伸食品监管链条。高标准开展食品监督抽查民生实事，健全三级食品安全检验检测体系，加强婴幼儿奶粉、儿童食品、保健食品安全监管。深化校园及周边食品安全专项行动。推进餐饮环节“双随机、一公开”抽查，继续推广外卖食品“食安封签”，加快入网餐饮服务“互联网+明厨亮灶”建设。

守住安全用药底线。以疫苗、中药饮片、血液制剂、特殊药品等重点品种药品以及体外诊断试剂、医疗美容类器械、未取得备案化妆品为重点，严厉查处各类违法行为。加强“两品一械”网络经营行为监督检查，推进2022年检测不合格品种跟踪抽检。

提升产品质量安全监管。强化城中村、专业市场等重点区域和电动自行车、儿童和学生用品、燃气器具、电线电缆、危险化学品等重点产品质量安全监管，打击质量违法行为。做好“广东产品质量监管系统”“广东产品检查”小程序数据录入、分析、运用。

加强特种设备监察。推进水荫路34号住宅区、先烈中路81号大院加装电梯“连片托管”工作。深入开展特种设备隐患排查治理，做好各类大型活动特种设备服务保障。