刘惠连代表：

您提出的《关于完善北京路步行街改造的建议》（第20193044号建议）收悉。首先十分感谢您对北京路步行街改造提升工作的关注和支持。您提出的北京路步行街改造建议与近期我区正着力开展的步行街改造提升试点工作不谋而合。我区政府高度重视，组织市发展改革委、市商务局、市文化广电旅游局、市交通运输局等单位进行认真研究和办理，经综合上述会办单位意见后，现将有关情况答复如下：

北京路是广州建城2200多年从未偏移、从未断代的城市中轴线，这种模式全世界仅有三个，商旅文深度融合，千年城脉所在，广府特色鲜明，被誉为“广府文化源地，千年商都核心”。自1997年步行化以来，北京路已逐步延伸发展为步行长度约1.1公里，区域面积约0.29平方公里，拥有广百、仰忠汇等8大商业综合体，商户967家，商业面积约50万平方米，日均客流量15—20万人次，最高峰达50万人次，全年客流量超7000万人次的全国知名步行街。

2018年12月，经商务部综合评定，广州北京路步行街成为全国首批11个步行街改造提升工作试点之一，是粤港澳大湾区和华南地区唯一一条入选的步行街。目前越秀区正以步行街改造提升工作为重要抓手，对北京路步行街进行整体改造，将北京路打造为集商业购物、餐饮娱乐、文化体验、旅游休闲等功能于一体的高品质全国示范步行街。

一、优化营商环境，促进业态提升

自步行街改造提升工作启动以来，省、市、区各级领导高度重视北京路步行街改造提升工作，认真研究谋划、精心组织实施、积极招商引资，致力于优化北京路步行街营商环境，促进业态提升。一是明确产业布局。委托专业机构编制有关工作规划，通过顶层策划设计指导北京路步行街精细化改造，明确总体定位，优化产业布局。目前北京路步行街正以“全球活力、千年城脉、广府商街”为总体定位，着力打造“五力”街区：北京路北段以老字号品牌体验为主，定位国潮活力区；中段以国际零售品牌为主，定位国际魅力区；西湖路以广府文化体验为主，定位文化动力区；惠福东路发扬“食在广州”餐饮文化，定位美食热力区；府学西街发展动漫、电竞、二次元文化产业，定位动漫魔力区。二是出台产业扶持政策。按照“政府引导、社会参与”的原则，以步行街改造提升工作为契机，配合市商务局制定了品牌提升有关办法，鼓励国际品牌、特色品牌入驻。同时为统筹推进疫情防控和经济社会发展，刺激经济复苏，制定疫情常态化防控期间允许部分区域商家（个体户）临时借道经营有关措施，指导有条件的街道建立借道经营备案制度，鼓励发展“地摊经济”和夜市，加快建立与疫情防控相适应的经济社会运行秩序。三是丰富业态结构。通过打造休闲观光露台、改造商业橱窗、内街内巷主题营造、引入夜间灯光景观、艺术涂鸦、打造十字星街等措施，大力发展楼上经济、夜间经济、文创经济、地标经济、后街经济等多种形态经济，不断丰富步行街业态结构，推动步行街立体化、复合化发展。四是加强招商引资。对广百、新大新、陈李济、新华书店等一批国有企业进行硬件改造及产业提升，充分发挥国有企业示范引领作用；成立招商小组开展招商引资工作，已先后梳理接洽了约90个品牌商家，着力引进故宫文创、茉莉传媒旗舰店、星巴克NOW概念店等一线品牌进驻北京路。五是加强市场监管。围绕北京路业态升级、城市更新总体要求，对北京路业态进驻进行严格管控，2019年已组织区城管、市场监管等相关部门开展联合整治行动，对北京路步行街内的山寨、伪劣品牌商铺进行强制清退，坚决遏制负面低端业态进入步行区发展。

二、完善公共配套，打造城市景观

通过重点项目建设，对北京路步行环境及配套设施进行优化完善，同步打造特色亮点工程，提升街区整体形象，带动商圈人气。一是公共设施改造。融合岭南特色文化元素对地铁站台进行特色改造，地铁公园前站在综合车站空间布局基础上，在适当位置植入岭南文化木棉花墙；地铁北京路站在站厅设置名为“千年古道·繁华依然”的文化墙，通过古官道、千年商道、高第街等图案，展现广州千年商都、岭南文化形象。二是市政环境提升。参考千年古道的考古挖掘情况，根据秦汉、唐、宋、元、明、清朝等不同历史时期的路面材质、铺装形式等设计元素，对北京路进行重新铺装，再现历史街区风貌；对影响景观或具有岭南建筑特色的建筑立面进行修复提升，恢复岭南建筑肌理，打造“岭南建筑博物馆”。三是完善公共配套服务。对现有北京路游客服务中心进行搬迁扩容，选址在北京路北段和名盛广场南侧分别新建游客服务中心，向游客提供咨询、导览、寄存行李和轮椅、婴儿车免费租赁等公共配套服务。四是完善城市家具。结合广府文化、现代商贸等设计元素，对步行区域内座椅、垃圾桶、标识系统等城市家具进行优化完善，将功能性与艺术性、观赏性相融合，与周边环境协调统一，美化街区步行环境，提升市民游客购物消费体验。

三、丰富旅游元素，建设特色街区

充分挖掘北京路深厚的历史文化底蕴，融入文化旅游元素打造特色街区，推动北京路文商旅融合发展。一是千年古道展陈提升。运用新技术、新材料等创新材料手段，对千年古道遗址展陈方式重新设计，通过更换玻璃选材、优化灯光搭配等展陈方式，展示古代北京路历史风貌；在北京路中段入口设置旱喷装置，以千年穿越为主题，通过喷泉、铺装、灯光投影等展示手法打造历史感与现代感融合的主题景观，提高视觉效果，增强游客体验，讲好广州故事。二是推动非遗文化传承。选址李白巷2号建设非遗展示中心，展示具有广府文化特色的非遗技能和手信产品，增强游客体验感和获得感，丰富步行街的文化旅游体验。设立非遗大师工作室，邀请具有代表性的非遗传承人到现场进行技艺展示，推动非遗文化传承和传播。三是加强文化活动推广。按照“周周有活动，月月有精彩”的原则，继续擦亮迎春花市、广府庙会、广府文化旅游嘉年华等一批商旅文融合活动品牌，扩大北京路知名度及影响力。此外，将北京路步行街纳入“国际旅游知名人士 花城广州幸福之旅”、“行遇广州”等活动项目的体验路线。启动“文旅荟萃，乐享广州”网红打卡地系列活动，在今日头条上发布花城网红打卡地系列攻略，鼓励市民游客来北京路现场打卡。截至目前共发布了38篇攻略，充分挖掘了北京路步行街的食、住、行、游、购、娱等多方面元素，推荐了包括北京路步行街和惠福美食花街约150个广州网红体验点，多维度呈现北京路步行街的文化活力和旅游魅力。

再次感谢您对北京路步行街改造提升工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

专此函达

　     广州市越秀区人民政府

　      2020年7月27日

公开方式：主动公开

广州市越秀区人民政府办公室秘书科2020年7月27日印发